临财综改〔2017〕3号

关于开展2017年一事一议财政奖补工作的

通                     知

各镇（街道办事处）财政所：

为充分发挥一事一议财政奖补资金的使用效率，切实解决人民群众生产、生活迫切需要解决的现实问题。按照《湖南省财政厅转发财政部关于印发<中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法>的通知》（湘财预〔2015〕5号）要求，现将2017年一事一议财政奖补工作要求如下。

一、计划分配  经报请市政府同意，将全市114个行政村全部纳入2017年财政奖补计划，对含有自然村的居委会，核实后按实际情况纳入2017年财政奖补计划。

二、项目申报  坚持“普惠制”和“特惠制”相结合的原则，坚持“政府主导，规划先行”的原则，坚持“自下而上，先建后补”的原则，按照村申请、镇（街道办事处）初审、市级复审的操作程序申报。在5月中旬将2017年度奖补项目申报资料报综改办。

三、数据录入  一事一议财政奖补信息监管系统，是上级检查、考核、评价我市一事一议财政奖补工作开展情况的重要依据。财政所要把奖补信息系统管理作为一项重要工作抓紧抓好，准确填报数据，及时更新进度，按时上报资料，全面分析指标，确保奖补信息系统与实际工作进度保持一致。

四、组织实施  镇（街道办事处）在市级批复项目后，要迅速组织项目村、相关人员进行施工，并对奖补项目的建设前、中、后加强监管，严把工程质量关。竣工后要及时结算并张榜公示。镇（街道办事处）初验收后，向综改办提出验收申请，及时将村民代表大会一事一议会议记录、筹资筹劳审批表、村民议事相片、财政奖补项目申报表、项目预决算书、建设前、中、后对比相片、公示相片等相关原始资料汇总归档规范管理。市级验收合格后，拨付资金。财政所同步录入财政奖补信息监管系统。

五、明确责任  一事一议财政奖补资金必须专款专用，各镇（街道办事处）对财政奖补项目的真实性负责。市级重点检查是否存在虚报项目，挤占、截留、挪用、套取奖补资金的行为。对出现信访、雁过拔毛式腐败问题的，经相关部门调查属实并有违纪违规的项目村，责令其限期整改，问题严重的取消下一年度奖补资格。对挤占、截留、挪用、套取奖补资金的行为，按相关规定严格追究相关责任人的责任。

2017年4月19日